中国共产党上海市第十届委员会第六次全体会议7月16、17日在世博中心举行。全会深入学习习近平总书记在上海考察时的重要讲话精神,正确把握当前形势,总结上半年工作,部署下半年任务。
中共中央政治局委员、上海市委书记韩正表示,上海已经到了没有改革创新就不能前进的阶段,以改革突破发展瓶颈是今年第一紧要的工作。要主动作为、自觉而为,充分认识改革完全是自己的事,按全市的部署抓重点、破瓶颈、重落实、求先行。
市委委员、闵行区委书记赵奇提了三点体会。一是基层执法主体的力量有待进一步加强。比如闵行区13个街镇和1个工业区共有260万常住人口,平均每个街镇管理20万人以上,而每个乡镇公务员编制45个左右,事业单位也仅100人左右,管理力量相对不足。
二是在社会治理中,由于规土所、房管所等站所大都是条线直管,很难同街镇形成合力,不能真正做到联动和联勤。建议将相关站所的管理权和编制适当下放,使街镇成为“完全政府”,并进一步完善和强化问责机制,实现权责统一。
三是在违建和群租等顽症治理工作中,不仅要在群众或企业有了违法行为后去整治,更要强化源头治理,而源头治理的关键是把网格化机制落实到村居委一级。