随着互联网在中国应用领域越来越广、人群越来越多，中国已成为网络攻击的主要受害国。仅2013年11月，境外木马或僵尸程序控制境内服务器就接近90万个主机IP。侵犯个人隐私、损害公民合法权益等违法行为时有发生。
信息领域安全也是全国两会代表委员热议的话题。全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东将在两会期间提交《加快个人信息安全领域法制建设》提案，就如何改善个人信息安全保护制度进言献策。这也是其在2013年后再次呼吁对个人信息安全的保护。张近东认为，随着互联网与移动互联网的迅速发展，个人信息日趋呈现出网络化与公开化的特点，但保护机制的短缺，使得恶意获取、非法倒卖、失职外泄个人信息的事件频频发生，直接威胁到了公民经济安全与人身安全。因此，一定要响应中央号召，“抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益”。
据中国互联网络信息中心(CNNIC)近日发布的《2013年中国网民信息安全状况研究报告》指出，74.1%的网民在过去半年时间内遇到过信息安全问题，总人数达4.38亿，全国因信息安全事件而造成的个人经济损失达到了196.3亿元。报告强调，信息安全影响网民的时间之长、规模之大前所未有。
就此，张近东在提案中从三个层面给出了建议。首先是“做好‘顶层设计’，制定统一的《互联网个人信息保护法》”，用以明确信息保护范围与内容，提高违法违规成本；其次是“明确责任主体，完善自律机制”，从职责权限、审核监察层面严格要求涉事企事业单位与个人；第三是“建立统一的执法机制，确保法律贯彻执行”。(武静、张沛、祖春玲、汪日贵、马翔宇、刘忠玉、王志强)
